En cuanto al endeudamiento de los municipios actualmente no se les puede autorizar ninguno de manera directa.
Acumular iniciativas para estudiar los temas referentes a la Reforma sobre el Sistema Estatal Anticorrupción y convocar a foros de consulta con especialistas de la universidad pública y privadas en el Estado, así como organismos de la sociedad civil y ciudadanos con reconocida solvencia, para discutir los alcances de las reformas legales y normativas necesarias para que Jalisco cuente con un sistema de vanguardia y que sea referente nacional.
Lo anterior se acordó en la Comisión de Hacienda y Presupuestos, al tomarse dos decisiones trascedentes por los legisladores que la integran, como es también que ante la difícil situación financiera de numerosos municipios, informarles que no existen condiciones jurídicas para que el Congreso del Estado dictamine su aprobación, ya que está en proceso una reforma federal en la que se establecen criterios de limitación y disciplina en la materia
En la sesión de trabajo de la Comisión presidida por el diputado Ismael del Toro Castro, se enriquecieron ambas propuestas con las opiniones de los legisladores que la integran, acordándose que en el primero también se comunique a los municipios que el Poder Legislativo aprobó la iniciativa del Ejecutivo para que se les autoricen créditos pagaderos en las administraciones actuales, con el aval del gobierno estatal e instar a la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas a que resuelva un criterio respecto a aquellos que sólo pretenden reestructurar su deuda, a fin de que tengan solvencia financiera.
Explicó el legislador que han llegado entre 15 y 20 solicitudes formales de municipios que no pertenecen a la Zona Metropolitana y solicitan se les autoricen contraer deuda, por lo que no es posible actualmente darles una respuesta favorable, ya que existe una reforma constitucional para establecer las condiciones más óptimas para que la contraten, con el aval de los congresos estatales, pero todavía no concluyen los plazos para que se modifiquen las leyes secundarias y tengan plena vigencia a nivel nacional.
Las reformas tienen el objeto de que los endeudamientos municipales sean de manera limitada y disciplinada, por lo que a nivel estatal también habrán de hacerse cambios legislativos, porque los municipios del resto del Estado sí enfrenta una situación crítica, mientras que los metropolitanos están en circunstancias distintas por calificaciones financieras o la reestructura de sus adeudos; tema en el que hicieron planteamientos los diputados Alejandro Hermosillo González, Jorge Arana, Hugo René Ruiz Esparza. Pedro Kumamoto Aguilar, Hugo Rodríguez Díaz y Ramón Demetrio Guerrero Martínez.
Contra la corrupción
En los términos del acuerdo legislativo que aprueba la Agenda de la LXI Legislatura del Poder Legislativo del Estado de Jalisco, a la Comisión de Hacienda y Presupuestos le han sido remitidas para su estudio y dictamen diversas iniciativas que versan sobre los temas de la Agenda Legislativa, particularmente las suscritas por los diputados integrantes del Grupo Parlamentario de Acción Nacional, para la reforma de articulado diverso de la Ley de Adquisiciones y Enajenaciones; de la Ley Orgánica del Poder Legislativo y la Ley de Deuda Pública, a propósito del combate a la corrupción; y a la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público, en materia de presupuestos participativos. También en los archivos de la Comisión se tiene pendiente de dictamen una iniciativa que presentó el Grupo Parlamentario de Movimiento Ciudadano en la pasada Legislatura, en la que se expide una nueva Ley de Adquisiciones y Enajenaciones del Estado de Jalisco y sus Municipios, y abroga la actual.
Por lo tanto, acordaron convocar a foros de consulta, el mes próximo, y la temática mínima será la siguiente:
Financiamiento y fiscalización de campañas electorales.
Procesos de adquisición de bienes y servicios en el sector público y adjudicación de obra pública.
Mejora regulatoría para la prestación de servicios y otorgamiento de licencias y permisos estatales y municipales diversos.
Rendición de cuentas de funcionarios públicos.
Sistema de auditoría y sanción de prácticas de corrupción en el servicio público.
Presupuesto del Siapal
Igualmente, aprobaron el dictamen de iniciativa de decreto que autoriza el Presupuesto de Egresos del Sistema de los Servicios de de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado de Puerto Vallarta, para el ejercicio fiscal 2016, por un monto de 394 millones 211 mil 325 pesos.
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