EL INFORME DE GOBIERNO, CARENTE DE ESTRATEGIA Y DATOS QUE PERMITAN UN ANÁLISIS DETALLADO

17 Febrero 2017

Expertos señalan que se omiten aspectos importantes, que ayudarían a saber cuál es el rumbo que busca la autoridad en materia de desarrollo humano.

Un IV Informe de Gobierno del Estado con descripción de situaciones y acciones pero sin resultados, fuera de contexto, sin autocrítica, sin datos que permitan apreciar la estrategia pública empleada, según el análisis expresado durante la Glosa con Académicos y Expertos en el tema Desarrollo Humano, Educación e Innovación, realizada en el Congreso del Estado de Jalisco.

El presidente de la Mesa Directiva del Poder Legislativo, Diputado Oswaldo Bañales Orozco, fue el encargado de dirigir este ejercicio de análisis y rendición de cuentas, en tanto que el presidente de la Junta de Coordinación Política, Diputado Miguel Ángel Monraz Ibarra, dio la bienvenida a los invitados y se comprometió a generar propuestas legislativas con base en las diferentes participaciones.

El docente Armando Zacarías Castillo fue el primero en hacer uso de la voz, profesor e investigador, mencionó que en la entidad hay una urgente necesidad de aportar hacia elevar la calidad de vida de todos los habitantes, donde se debe buscar la paz, justicia, tolerancia y justicia, elementos indispensables para una vida digna.

Detalló que el crecimiento de algunos centros de población ha sido vertiginoso, pero sin una clara integración institucional. En ese contexto, mencionó que para el caso del desarrollo social el Gobierno del Estado pretende una entidad con mejores condiciones sociales y humanas, con menores indicadores de pobreza y más participativa, y para lograrlo instauró diferentes programas asistenciales.

“Las gestiones que están contenidas en cada uno de los temas no se comprenden en su cabalidad debido a la falta de elementos referentes que logren ubicar al ciudadano en el contexto marco que define el sentido de estas acciones”, expuso el académico.

Miguel Ángel Pérez Reynoso, profesor y doctor en educación, lamentó que el documento fuera un “texto cuidado en la forma pero sin contexto, con acciones sin ninguna relación, sin comparaciones tampoco en referencia al Plan Estatal de Desarrollo o con políticas federales”, en general apuntó la ausencia de un marco teórico.

Señaló que tampoco observó cuál es el avance de Jalisco en cuanto a calidad educativa, recordó que nuestra entidad ocupa el lugar 14 en rezago educativo, el número 17 en cuanto al cumplimiento de metas de políticas educativas y el lugar 18 en eficiencia terminal de educación básica.

"El panorama educativo no es del todo favorable porque no se avanza o se avanza muy poco en cuanto a un comparativo en el escenario nacional, pero de esto no se informa. El Informe informa algunas acciones  pero en un tono desarticulado y deja de lado muchas cosas que no incluye, no dice por ejemplo que hay reprobación de 30 por ciento.

"Todo informe de gobierno debiera establecer un puente entre lo que se hace y los retos y desafíos pendientes. Es un documento triunfalista, sin autocrítica, sin una línea que defina el rumbo”, expuso el especialista en educación.

Enrique Mata Vargas, quien ostenta un postgrado en Planeación Educativa y ha sido colaborador en la elaboración de libros de texto gratuitos, señaló algunos aspectos puntuales que contiene el Informe, tal es el caso del programa mediante el cual se ofreció clases de robótica a estudiantes de secundaria, pues está muy lejos de consolidarse, ya que se dio a 55 mil estudiantes, cantidad muy baja de estudiantes respecto a la población total.   

Cuestionó los programas de capacitación a docentes en la materia de inglés, así como la cobertura para el nivel medio superior, pues lamentablemente al día de hoy ésta sólo alcanza para cubrir aproximadamente a rebasar un 50 por ciento.

Para Jorge Rocha Quintero, académico e investigador, señaló que en el ejercicio de rendición de cuentas que ofrece el Poder Ejecutivo del Estado no hay "mecanismos de evaluación", ni marcos de referencia que ayude a calibrar las acciones que ha tenido el gobierno. Aseguró que no es posible si se lograron las metas que estaban proyectadas.

Expuso que lamentablemente los programas en materia de desarrollo social hacia las comunidades indígenas de Jalisco, son más con un “corte asistencial, con una visión más de objeto de desarrollo que de sujeto de desarrollo”. Particularmente señaló que los Cocas de Mezcala, es un pueblo particularmente olvidado.

En un tema que últimamente está en boga, sostuvo que los migrantes que están siendo repatriados no reciben beneficios para reincorporarlos a la sociedad, sino que las acciones emprendidas hasta ahora se limitan a una “digna recepción”. En cuanto a combate a la pobreza, señaló que  las acciones buscan resolver las situaciones más urgentes y eso es bueno, pero no hay una política real para verdaderamente superar ese problema social.

Carlos Ramiro Ruiz Moreno, maestro en derecho, señaló que Jalisco no cumple con los estándares internacionales respecto al presupuesto mínimo que se le debe otorgar a la educación. En general, señaló que para alcanzar el desarrollo social y la educación en una comunidad influyen muchos aspectos, muchos de los cuales no se realizan en nuestra entidad.

Combate a la corrupción, planeación y eficiencia en la aplicación del recurso público, fueron algunas de las variables que citó. Mencionó como lamentable el retraso en el proyecto de la Ciudad Creativa Digital;  señaló que no hay proyectos de justicia en línea, herramienta que sí se utiliza en otras entidades.

Jesús Arturo Medina Varela, quien es presidente de la Federación de Estudiantes Universitarios, lamentó que Jalisco se promociona como un destino atractivo en cuanto a innovación siendo que en realidad sólo está ofertando mano de obra barata y ha descuidado el impulso a las mentes creativas.

Expuso que en su opinión hace falta consolidar un proyecto de nación, cosa que también sucede en Jalisco, donde no se destaca un modelo educativo enfocado a la creatividad y la colaboración en grupo. Recomendó, para ser verdaderamente competitivos y por consecuencia brindarle a los jaliscienses más alternativas: simplificar los trámites para la apertura de negocios, estimular la generación de ingenieros y científicos; mayor investigación; estímulos fiscales a empresas que ofrecen nuevos productos y más créditos a emprendedores sociales, además de mayor protección a la propiedad intelectual.

Ante lo anterior, la diputada Mónica Almeida López, señaló que los legisladores se darán a la tarea de hacer un análisis a partir del IV Informe, de la Glosa con los secretarios y las aportaciones de los académicos y especialistas, con el fin de generar mejores leyes y estrategias de gobierno más efectivas.

Coincidió con la mayoría de los expositores en que el Informe no tiene un contexto adecuado ni datos o resultados que permitan un análisis a detalle. Señaló que la innovación también debe tener un aspecto social y en ese sentido hay una gran deuda para con la sociedad.

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