La Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos del Congreso del Estado de Jalisco aprobó diversos dictámenes que plantean reformas integrales en materia de transparencia, acceso a la información y protección de datos personales, así como en beneficio y protección de los niños, niñas y adolescentes.
En sesión de trabajo celebrada hoy por la tarde, esta comisión legislativa avaló los documentos que reforman diversos artículos de la Constitución Política del Estado y otro que cambia, adiciona y deroga diferentes puntos de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado. Al respecto, el diputado Hernán Cortés Berumen, presidente de la Comisión, se dijo satisfecho del trabajo que se realizó por más de un año, en el que participaron académicos, especialistas, sujetos obligados y el Instituto de Transparencia e Información Pública de Jalisco (ITEI), entre otros.
Señaló que luego de la entrada en vigor de la Ley General de Transparencia y de la consecuente obligatoriedad para adecuar la legislación local, además de las propuestas para mejorar la ley estatal en la materia, se elaboró un dictamen que hoy recibió el visto bueno en el órgano legislativo que encabeza.
“Se decidió armonizar la legislación local con la federal en algunos conceptos, pero también aprovechamos para revisar la actual ley vitrina y hacer algunos ajustes y modificaciones”, expuso el legislador.
Describió que las modificaciones legales podrían clasificarse en tres áreas: de forma, de fondo y de procedimiento. Se incluye el cambio de nombre de consejero a comisionado del Instituto de Transparencia; el Instituto Nacional de Transparencia Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) se convierte en una segunda instancia de las resoluciones del ITEI, se amplía el catálogo de información fundamental y los sujetos obligados, además de incluir el derecho humano a la información.
Se establecen sanciones más severas para quienes incumplan la legislación de 150 hasta mil 500 días de salario mínimo; se da la posibilidad de acumular diversas solicitudes de información cuando se refieran a un mismo tema; se incorpora al ITEI en el Sistema de Nacional de Transparencia, y que cuando un sujeto se declara incompetente para la entrega de cierta información, sea esa misma dependencia pública la que remita a otra instancia que considera la indicada para resolver el recurso.
También se incluirán a los sindicatos como sujetos obligados directos y se elimina la facultad para que el Tribunal de lo Administrativo se manifieste al respecto. Este dictamen será remitido a primera lectura en la próxima sesión de Pleno, donde deberá completar el proceso legislativo que marca la ley, para luego entrar en vigencia.
Desaparece el Consejo de Familia
En lo que respecta a la legislación a favor de los menores, se aprobó el dictamen que modifica las leyes y políticas públicas encaminadas a la tutela y cuidado de los pequeños. El diputado Cortés Berumen explicó que se puede calificar como un cambio de armonización que implica abrogar la Ley de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes y modificar el Código Civil, los códigos de Procedimiento Civiles y de Asistencia Social, la Ley Orgánica de la Procuraduría Social; la Ley para la Operación de Albergues; la Ley de Justicia Alternativa y la del Registro Civil.
“Desaparece el Consejo de Familia y la representación legal de los menores quedaría en una nueva procuraduría con autonomía; tendrá una serie de atribuciones que no estaban contempladas anteriormente; toda la representación en los juicios civiles para asignar tutela y/o patria potestad. Deberá tener un presupuesto adicional para poder cumplir con todas las obligaciones”, agregó el presidente de la Comisión de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos y Reglamentos.
Detalló que una vez aprobada por el Pleno del Congreso de Jalisco, se dispondrá de un periodo de 45 días para que entren en vigor estas modificaciones legales, y que el Ejecutivo habrá de resolver quién tomará la titularidad de la nueva instancia responsable del cuidado y custodia de los menores.
En la sesión de hoy martes también se votó a favor el dictamen que avala con modificaciones la Ley para la Acción ante el Cambio Climático, así como el que reforma, adiciona y deroga diversos artículos de la Ley para la Atención y el Desarrollo Integral de las Personas con Discapacidad y reforma los artículos 27 bis y 80 bis; y se adiciona el artículo 80 Quarter de la Ley de Salud.
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