QUEDARON DUDAS EN LA COMPARECENCIA DEL SECRETARIO DE GOBIERNO

Solicitó reformas en seguridad pública, justicia y créditos para los municipios. Se comprometió a trabajar en una agenda común y a dialogar oportunamente con los legisladores.


El Secretario General de Gobierno Fernando Guzmán Pérez-Peláez respondió parcialmente los cuestionamientos de los legisladores durante su comparecencia, principalmente sobre la gobernabilidad y del incremento de la corrupción no dijo nada. Sin embargo, solicitó reformas en materia de seguridad pública, justicia y financiamiento más directo para los municipios, comprometiéndose a participar en una agenda de trabajo común y dialogar con oportunidad para ajustar las visiones de los poderes Ejecutivo y Legislativo antes de que los asuntos lleguen al Pleno para su discusión y votación.

En su segunda intervención, el diputado Carlos Alberto Briseño Becerra preguntó: ¿qué está pasando con la gobernabilidad en Jalisco?, ¿qué está ocurriendo con los objetivos de buen gobierno y rendición de cuentas? Y aseguró que en el Tercer Informe de Gobierno se observa que las metas no fueron alcanzadas y del año 2006 al 2009 los números blancos han disminuido y han aumentado drásticamente los números negros en los diferentes rubros, y citó algunos ejemplos:

Del año 2006 al 2009 disminuyó la votación del 62 al 52 por ciento; en recomendaciones al Ejecutivo del Estado de parte de las comisiones nacional y estatal de derechos humanos, de cero subieron a 11; exclusivamente de la comisión estatal, de ocho aumentaron a 34; en percepción de inseguridad aumentó de 25.59 a 55 por ciento; el robo de vehículos particulares creció de seis mil uno a siete mil 282; el robo de vehículos de carga, de 220 a 371; el robo a bancos, de dos a ocho; los secuestros, de cinco a 20; homicidios dolosos, de 425 a 572; y los fraudes, de seis mil 504 a siete mil 156.

Sobre el Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno aumentó de 6.5 a 8.8.; las auditorías a dependencias del Ejecutivo disminuyeron de 200 a 67. Sin duda, señor Secretario, estos datos son alarmantes y se tienen que tomar medidas cuanto antes, y reiteró su pregunta sobre las acciones que pudieran aplicarse con el fin de evitar que los procesos electorales se sigan judicializando y así evitar que la voluntad popular expresada en las urnas continúe politizándose.

El Secretario de Gobierno respondió que los ciudadanos tienen la última palabra en lo electoral y los recursos legales son parte de los derechos de los partidos. En cuanto a la seguridad y delincuencia señaló que en la estadística general hay aumento en los delitos, pero que en los ocho que más impactan a la sociedad, Jalisco se encuentra dentro de los cuatro mejores estados. No obstante, reconoció que aumentaron los secuestros, al elevarse de siete anteriores a 20 en el 2009, pero afirmó que en ningún caso hubo impunidad, sino detenciones y consignaciones de los responsables. Refirió que en el Estado de México y el Distrito Federal se han presentado más de 170 plagios en cada uno.

Recibió cuestionamientos sobre los conflictos de límites territoriales con el vecino estado de Colima y explicó el funcionario que ha mejorado la relación con las nuevas autoridades, por lo que confía en que ya no habrá tensiones. Subrayó que la solución definitiva sólo se podrá generar en la Suprema Corte de Justicia de la Nación y no en el Senado, por lo que urge una reforma en este aspecto. Con los estados de Zacatecas y Nayarit los problemas de esa naturaleza son menores.

Solicitó que el Poder Legislativo resuelva las iniciativas de reformas en seguridad pública y justicia para mejorar el marco legal en estos renglones. Asimismo, que se modifique el artículo 17 bis de la Ley de Deuda Pública, a fin de que los municipios puedan gestionar con Banobras créditos oportunos que eviten retrasos en la obra pública, cuando se cuente con la certeza de las participaciones federales que recibirán.

Apuntó que sí se trabaja en el renglón de participación ciudadana y el diálogo con los presidentes municipales de la Zona Metropolitana, dado que se le interrogó sobre la imposición de los proyectos para instalar más líneas del macrobús sin la necesaria consulta pública. También dijo que funcionan el sistema Infomex y el Observatorio Ciudadano hizo cuatro estudios de opinión.


El diputado Jesús Casillas Romero manifestó que las observaciones del Titular del Poder Ejecutivo a nueve ordenamientos serán revisadas con responsabilidad y en cuanto a su interrogante sobre la modernización del Registro Público de la Propiedad, el Secretario de Gobierno indicó que está digitalizada casi al 100 por ciento la información que se solicita, para atender con oportunidad esos trámites y en un 40 por ciento en el resto de la entidad, para lo que se han erogado 100 millones de pesos.

Ante las preguntas sobre la marginación en que se encuentran las comunidades indígenas, el diputado Ricardo García Lozano invitó al Secretario de Gobierno a realizar una gira de trabajo para visitarlas y observar directamente sus problemas, lo cual aceptó. Mientras tanto, le informó al legislador sobre las inversiones que se han realizado especialmente en la Zona Norte, donde también hay un proyecto carretero importante.

Los diversos cuestionamientos estuvieron a cargo también de los diputados Salvador Arellano Guzmán, Luis Armando Córdova Díaz, Enrique Aubry de Castro Palomino, Gabriel Ponce Miranda, Ana Bertha Guzmán Alatorre, Javier Gil Olivo, Raúl Vargas López, Macro Antonio Barba Mariscal, Gustavo Macías Zambrano, Felipe de Jesús Hernández Sánchez y Olga Araceli Gómez Flores.

En la comparecencia del Secretario General de Gobierno como parte de la Glosa del Tercer Informe, participaron legisladores de las comisiones de Gobernación, Participación Ciudadana, Asuntos Electorales, Asuntos Indígenas y Desarrollo Municipal. Coordinó la jornada de trabajo el diputado Omar Hernández Hernández, presidente de la Comisión de Gobernación, quien solicitó al funcionario que responda por escrito lo que no alcanzó a explicarles, en tanto que el Presidente de la Mesa Directiva del Congreso, diputado Raúl Vargas dijo que en lo general las comparecencias no dejaron satisfechos a los legisladores, por lo reducido del tiempo.

COMPARECIÓ EL PROCURADOR SOCIAL Y PIDIÓ MAYOR PRESUPUESTO PARA CUBRIR DEMANDA ESTATAL

Durante la comparecencia de Pedro Ruiz Higuera, titular de la Procuraduría Social del Estado, destacó que el reto que mantiene su dependencia es ganarse un lugar en la sociedad, sobre todo en materia de defensores de oficio, pretendiendo cambiar la imagen que se tiene de estos servidores públicos, para ello se incrementó el presupuesto en capacitación en cerca de un 500 por ciento con respecto al 2008, llegando a la cantidad de un millón 100 mil pesos en 2009.

Detalló que se está elevando la calidad en el personal de la Defensoría Social con maestrías en juicios orales y diplomados en criminalística. Aseguró que se garantiza el profesionalismo de estos funcionarios toda vez que por ley se les prohíbe el libre litigio; existe también constante supervisión por parte de la Contraloría Interna.

Hay mejores resultados a tres años, tienen confianza en ellos, no es magia, hay gente que trabaja y en una encuesta hecha por una instancia que no somos nosotros, tuvimos una calificación satisfactoria con un 85 por ciento de aceptación.
MODELO OBSOLETO
La diputada Claudia Esther Rodríguez González, presidente de la Comisión de Derechos Humanos, anfitriona del funcionario estatal, destacó que el informe que presentó Ruiz Higuera es obsoleto, en diez páginas no es posible representar todo un año de trabajo, toda vez que sólo presentaron estadísticas y números que dejaron fuera de su contenido las acciones que se están desarrollando para el beneficio de los jaliscienses.

En su oportunidad, el diputado Luis Armando Córdova Díaz, en calidad de Presidente de la Comisión de Justicia, también denostó la manera en cómo se ha desarrollado la glosa al Tercer Informe de Gobierno de Emilio González Márquez, que a su decir genera contratiempos y deja a la ciudadanía y a los propios legisladores insatisfechos. Le pidió al funcionario le explicara la problemática, los alcances y el principal objetivo que la Procuraduría Social tendrá para este 2010.

Olga Araceli Gómez Flores, criticó el programa Abogado a Tu Alcance (defensoría de oficio) que tiene un 37 por ciento de cobertura estatal, con 47 municipios atendidos como Acatic, Acatlán de Juárez; Amatitán, El Arenal, Ayutla,; Bolaños; Cañadas de Obregón; Casimiro Castillo; Cuautitlán de García Barragán; Cuquío; El Salto; algunas colonias de Guadalajara; Poncitlán, entre otros.
A este respecto Pedro Ruiz Higuera puntualizó que tienen presencia en estos 47 municipios pero que a partir del pasado mes de agosto cuentan también con el servicio 01800.

Otro programa que tienen para cubrir el territorio de Jalisco es Abogado En Línea, alternativa de defensoría de oficio que cuenta ya con quince convenios municipales para desarrollarlo. Consiste en tener tres abogados por igual número de computadoras que estén en línea resolviendo las preguntas de los pobladores de los municipios del interior.
ALBERGUES
Sobre la falta de vigilancia hacia albergues establecidos en Jalisco, el Procurador Social reconoció que hace falta mucho por hacer en este tenor, toda vez que el personal a su cargo no se da abasto para recorrer las 161 instituciones que existen en la entidad.

Para este trabajo, aclaró, su dependencia cuenta con cuatro personas, dos abogados y una psicóloga, que seleccionan al azar entre diez o quince niños para su evaluación, labor que también realiza la Secretaría de Salud, por lo que propondrá realizar estas visitas de manera conjunta.

La falta de personal sólo le alcanzó para realizar una visita al año, encontrando irregularidades que calificó de sencillas y graves al mismo tiempo, al ejemplificar que se han detectado casos en que los encargados de estos albergues no cuentan con un registro de ingreso, ni tienen el dato preciso de cuántos infantes están bajo su resguardo.

En el tema de la atención a las madres solteras y protección a sus niños, el funcionario aclaró que son cinco mil asuntos que se vieron en el 2009 en materia civil, familiar, mercantil; de estos el 25 por ciento son de pensiones alimenticias. La protección jurídica para los menores y adolescentes se cubre también en temas de juicios donde intervienen niños por cualquier causa, venta de bienes de menores y adopciones entre otros.

Esta comparecencia cambió de formato al agotarse los 20 minutos que tuvo el Procurador Social para responder a la primera batería de preguntas de los diputados Luis Armando Cordova; José Antonio de la Torre Bravo; Jesús Casillas Romero; Carlos Briseño Becerra; Marco Antonio Barba Mariscal; Enrique Aubry de Castro Palomino, le extendieron el tiempo para sus respuestas por cerca de media hora más.

LISTAS, CONCLUSIONES Y PLAN DE TRABAJO DE LA COMISIÓN DE PLANEACIÓN

En su primera sesión ordinaria, la Comisión de Planeación para el Desarrollo, presidida por el diputado Isaías Cortés Berumen, presentó y aprobó las conclusiones de la comparecencia del Secretario de Planeación, Víctor Manuel González Romero, propuestas por cada uno de los integrantes de dicha instancia legislativa.

Asimismo, se hizo entrega, en cumplimiento a lo dispuesto por los artículos 69 fracción II de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Jalisco y 71 fracción I de su Reglamento, del proyecto de Plan de Trabajo para su análisis y posteriores observaciones y comentarios de parte de los vocales, para estar en condiciones de presentarlo ante el Pleno. Para ello, los diputados pretenden invitar al Secretario de Planeación a fin de que emita los temas más importantes e incluirlos en la agenda de labores..

De esta forma, la Comisión de Planeación para el Desarrollo conocerá, estudiará y dictaminará los asuntos relacionados con la legislación en materia de planeación del desarrollo del Estado, así como de la de programación sectorial y regional, incluyendo las políticas, estudios y proyectos específicos. De igual forma, conocerá y en consecuencia propondrá a la Asamblea sobre el ejercicio de las atribuciones que la Ley de Planeación del Estado le confiere al Poder Legislativo.

Así, uno de los principales objetivos que la Comisión se plantea es la de organizar y conducir el Sistema de Planeación del Poder Legislativo, orientado al mejoramiento de las funciones que le son encomendados por la ley, en condiciones de calidad. Dicho sistema será implementado a través de un Plan General -en un plazo de tres años-, así como de los programas operativos anuales vinculados con el presupuesto.

Finalmente, la Comisión de Planeación programará y en su momento dará a conocer las diversas actividades que proyecta realizar, todas ellas referentes a la materia que le compete.